С 1 января 2010 года в Российской Федерации начался очередной этап совершенствования всей системы социального страхования граждан, в том числе пенсионного. С указанной даты вступили в силу федеральные законы от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признание утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», которые, в числе прочих изменений, меняют порядок взаимодействия страхователя с Пенсионным фондом. 

С 2010 года работодатели вместо единого социального налога (ЕСН) уплачивают страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

При этом Пенсионный фонд и его территориальные органы контролируют правильность исчисления, полноту и своевременность уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Для страхователей-работодателей всех форм собственности эти нововведения означают:

Платежи по обязательному пенсионному и обязательному медицинскому страхованию, начиная с начислений за январь 2010 года, должны перечисляться на счет Отделения ПФР, открытый в органах Федерального казначейства. Сумма для перечисления определяется в полных рублях*.

Коды бюджетной классификации:

КБК 39210202010061000160 Страховые взносы в 2011 году на ОПС в бюджет Пенсионного фонда на выплату страховой части трудовой пенсии

КБК 39210202020061000160 Страховые взносы в 2011 году на ОПС в бюджет Пенсионного фонда на выплату накопительной части трудовой пенсии

КБК 39210202100081000160 Страховые взносы в 2011 году на ОМС в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС)

КБК 39210202110091000160 Страховые взносы в 2011 году на ОМС в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС).

Срок уплаты страховых взносов в ПФР и ФОМС: ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчетным. Начисленные, но неуплаченные до 15 числа страховые взносы признаются недоимкой, подлежат взысканию с начислением пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка, начиная уже с 16-го числа.

Отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам в ПФР и ФОМС представляется ежеквартально в территориальные органы ПФР по месту регистрации страхователя. Срок отчетности — не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Таким образом, последними датами сдачи отчетности в 2011 году становятся 15 февраля, 16 мая*, 15 августа и 15 ноября. В 2011 году изменена форма квартальных отчетов**.

Страхователи с численностью более 50 человек представляют отчетность по электронным каналам связи, с электронно-цифровой подписью. Это же положение распространяется и на отчетность по индивидуальным сведениям персонифицированного учета.

Индивидуальные сведения персонифицированного учета по взносам в ПФР представляются: с 2011 года - за каждый квартал. Срок представления - не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

С заявлениями на зачет, возврат излишне (неправильно) перечисленных страховых взносов в ПФР и ФОМС, а также в целях сверки взносов и получения различных справок по расчетам с ПФР и ФОМС, за периоды с 2010 года, следует обращаться в территориальные органы ПФР по месту регистрации.

Территориальные органы ПФР осуществляют камеральные проверки квартальных расчетов, а также выездные (документальные проверки) правильности расчетов по средствам в ПФР и ФОМС с периодичностью 1 раз в 3 года.

Изменился порядок взыскания недоимки по взносам, пеням, штрафам по средствам в ПФР и ФОМС - территориальные органы ПФР получают возможность списывать недоимку непосредственно с расчетного счета должника без привлечения к данной операции других структур. В случае отсутствия средств на расчетном счете, либо при отсутствии расчетного счета, недоимка будет взыскиваться судебными приставами на основании решения ПФР, а в отдельных случаях - по исполнительному листу на основании судебного решения.

Ужесточается ответственность страхователей за различные нарушения . Штрафы начисляются за:

- нарушение сроков регистрации в заявительном порядке;

- нарушение сроков сдачи индивидуальных сведений персонифицированного учета;

- нарушение сроков сдачи квартальных расчетов;

- занижение базы для расчета страховых взносов;

- отказ/непредставление в установленный срок документов для осуществления контроля.

Изменилась база для начисления страховых взносов. Подробный перечень выплат, на которые начисляются и не начисляются взносы, изложен в ст. 8,9 Федерального закона № 212-ФЗ. Предельная величина налогооблагаемой базы в 2011 году по каждому работнику не превышает 463 тыс. руб. в год. На сумму доходов работающего, превышающую 463 тыс. руб. в течение года, взносы не начисляются***.

С 2011 года изменились тарифы страховых взносов: в ПФР - 26% (из них 6% на накопительную часть трудовой пенсии для граждан 1967 года рождения и моложе), в Федеральный ФОМС -3,1%, в территориальные ФОМС - 2,0%.

Расширен список плательщиков, которым предоставлено право применения пониженных тарифов в переходный период. При соблюдении условий, установленных законодательством о страховых взносах, в этот список дополнительно входят следующие организации:

-хозяйственные общества, созданные после 13 августа 2009 года бюджетными научными учреждениями;

-организации и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны;

-организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий.

В 2011-2014 годах пониженные тарифы страховых взносов устанавливаются для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство, выпуск и издание средств массовой информации. Льготы касаются организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих:

-упрощенную систему налогообложения;

-осуществляющих деятельность в производственной и социальной сферах.

Пониженные тарифы предусмотрены для определенных видов экономической деятельности в производственной сфере и сфере оказания социальных услуг.

* Если последний день срока приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

**Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2011 г. N 54н.

*** Указанную сумму предполагается ежегодно индексировать в зависимости от роста средней заработной платы