Администрация Белозерского района

Курганской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  “ 23 ” ноября 2012 г.  № 468

  с. Белозерское

Об утверждении  целевой программы

Белозерского района «Повышение

безопасности дорожного движения

в Белозерском районе на 2013-2014 годы»

        В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Белозерского  района Курганской области, Администрация Белозерского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить  целевую программу Белозерского  района  «Повышение безопасности дорожного движения в Белозерском районе на 2013-2014 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление на сайте Администрации Белозерского района.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого  заместителя Главы Белозерского района  Терехина В.В.

Глава Белозерского района                                                                        И.В.Попов

                                                                    «Об утверждении целевой

             программы Белозерского

                                                                                          района  «Повышение безопасности

                                                                 дорожного  движения в Белозерском        

                                                                  районе на 2013-2014 годы»

Целевая программа Белозерского района

«Повышение безопасности дорожного движения

в Белозерском районе на 2013-2014 годы»

ПАСПОРТ

целевой программы Белозерского района «Повышение безопасности   

дорожного  движения в Белозерском  районе на 2013-2014 годы»

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена

                                              Программа

      Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, в последнее время приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

      Ухудшение состояния аварийности в Белозерском районе произошло после 2007 года.  В 2010 году зарегистрирован пик числа  ДТП за последние 15 лет.

      Проводимые мероприятия и наращивание усилий органами власти позволили добиться некоторого улучшения обстановки. В 2011 году на территории Белозерского района зарегистрировано    212  ДТП, в которых   8 человек погибли и  36 получили ранения различной степени тяжести. По сравнению с 2010 годом число происшествий увеличилось.  В то же время уровень аварийности остается еще достаточно высоким и требуется дальнейшее наращивание усилий на обеспечение безопасности движения транспортных средств и пешеходов.

      Основными видами ДТП в Белозерском районе являются выезд на полосу встречного движения.. Свыше 80%  всех ДТП связаны с нарушениями правил дорожного движения водителями транспортных средств. Пятая часть всех происшествий связана с неправильным выбором скорости движения. Вследствие выезда на полосу встречного движения регистрируется около 50% ДТП. Каждое второе ДТП совершил водитель, находившийся в состоянии опьянения, каждое третье - не имевший права на управление транспортным средством. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих происшествий превышает 90% всех происшествий, связанных с несоблюдением водителями требований безопасности дорожного движения.

          .

      Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

      - постоянно возрастающая мобильность населения;

      - уменьшение перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок личным транспортом;

      - нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

      Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения, нарушение экологической обстановки, увеличение количества заторов, расхода топлива, а также рост количества ДТП. В настоящее время  на трассу  «Курган- Тюмень»   приходится более 60%  всех ДТП. Более 30     %  ДТП в поселениях Белозерского района, остальные на дороги областного и федерального значения.

      Изучение особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Неэффективная организация работы по оказанию медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате таких ДТП, является одной из основных причин их высокой смертности.

      Государственное      и      общественное      воздействие     на     участников 

движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям ДТП, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения ДТП, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению ДТП.

      Сложившаяся критическая ситуация в области обеспечения безопасности дорожного движения характеризуется наличием тенденций к ее дальнейшему ухудшению, что определяется следующими факторами:

      - высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП (в том числе детский травматизм);

      - значительная доля людей наиболее активного трудоспособного возраста (26--40 лет) среди лиц, погибших в результате ДТП;

      - продолжающееся ухудшение условий дорожного движения в населенных пунктах Белозерского  района;

     - низкий уровень безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

      Таким образом, необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

     - высокий уровень аварийности и тяжести последствий ДТП;

     - детский дорожно-транспортный травматизм;

      - ухудшение условий дорожного движения в населенных пунктах Белозерского района.

  Раздел II. Цели и задачи Программы

       Целями Программы являются снижение показателей аварийности и повышение  защищенности  участников  дорожного движения от последствий ДТП.

       Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

     - предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

     - сокращение детского дорожно-транспортного травматизма;

      - сокращение времени прибытия соответствующих служб на место ДТП, повышение эффективности их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшим в результате ДТП;

     - создание системы пропагандистского воздействия на население с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения;

     - проведение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения стереотипов законопослушного поведения.

Раздел III. Сроки реализации Программы

       Реализация мероприятий Программы рассчитана на период 2013-2014 годов.

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы

       Источниками финансирования Программы являются средства бюджета Белозерского района. Объем средств бюджета Белозерского района на осуществление мероприятий Программы ежегодно уточняется исходя из возможностей бюджета Белозерского района.   

       Средства планируется направить на:

       - проведение слетов-конкурсов отрядов юных инспекторов движения;

       - приобретение методических материалов, программ и учебных пособий по правилам дорожного движения для образовательных учреждений Белозерского района.

-замена знаков повышенной  светоотражаемости .

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования

программы по источникам и годам

Общий объем финансовых средств для реализации Программы составляет 110 тыс. рублей, в том числе по годам:

           2013 год -  53 тыс.  рублей;

2014 год -    53 тыс.  рублей.

Раздел VI. Оценка эффективности реализации Программы

      Программа носит выраженный социальный характер, результаты ее реализации окажут влияние на различные стороны социально-экономической жизни Варгашинского района и его населения.

Социальный эффект от реализации Программы будет заключаться в:

     -  снижении  количества  лиц,  погибших  в  результате  ДТП с 5 до 4 человек;

     -  положительной динамике снижения уровня транспортного риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. транспортных средств) с 10 до 8;

     -  сдерживании роста социального риска (количества лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения) с 72 до 48;

     - сдерживании роста числа детей, пострадавших в результате ДТП  с 8 до 6человек;

     -  повышении уровня правосознания участников дорожного движения, создании единой системы формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения и вовлечения населения в деятельность по предупреждению ДТП.

     Предполагается, что реализация Программы будет также способствовать:

     -  совершенствованию системы оказания первой медицинской помощи лицам, пострадавшим на месте ДТП;

     -  укреплению межведомственного взаимодействия в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Раздел VII. Перечень мероприятий Программы

       Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении к Программе.

Раздел VIII. Система целевых индикаторов

      Целевыми индикаторами реализации Программы являются:

       Данные   целевые   индикаторы   являются   критериями   оценки   эффективности реализации Программы.

      Оценка эффективности реализации Программы рассматривается   до 20 декабря  ежегодно  на  заседании  районной  комиссии по безопасности дорожного движения, с предоставлением информации на районную  Думу.

Раздел IX. Сведения о механизме контроля за выполнением

Программы

        Администрация Белозерского района:

     - осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности исполнителей  Программы;

    - подготавливает ежегодно доклад о ходе реализации Программы;

    - подготавливает  предложения по уточнению перечня мероприятий Программы;

    - организует ведение отчетности по реализации Программы ежегодно до 20декабря на заседании районной комиссии  по безопасности движения с предоставлением информации в районную Думу..

Раздел X.  Сведения о наличии федеральных,  областных  целевых

        программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с

задачами Программы

       Федеральные,   областные   целевые   программы,   предназначенные   для достижения задач, совпадающих с задачами Программы, отсутствуют.

Начальник  организационно-провавого  отдела

Администрации Белозерского района                                                 В.В.Трифанов

                                                                                                         Приложение

                                                                                                         к целевой программе Белозерского района

                                                                                                         «Повышение безопасности дорожного

                                                                                                         движения в Белозерском районе на

                                                                                                         2013-2014 годы»

План мероприятий по реализации целевой программы Белозерского района

 «Повышение безопасности дорожного движения в Белозерском районе на 2013-2014 годы»

*- ответственные исполнители осуществляют исполнение указанных мероприятий в пределах своих полномочий